Gestione integrata della fascia marina costiera. Verso un modello di governance multilivello, trasparente e partecipata delle attività di pesca

L'obiettivo perseguito dal Progetto è stato quello di contribuire alla definizione di un modello di governance multilivello, trasparente e partecipata, volto a supportare il processo di Gestione Integrata delle Zone Costiere (GIZC), a livello regionale. In particolare, il Progetto ha mirato alla definizione di strumenti e linee guida finalizzati all'attuazione del modello di governance delineato, con specifico riferimento alla pianificazione e gestione delle attività di pesca. La pesca, attività che riveste grande importanza nelle politiche di sviluppo delle regioni costiere, è andata incontro negli ultimi due decenni a un radicale cambiamento di prospettiva delle normative e delle politiche di gestione, determinato dalle politiche dell'UE e dall'evoluzione delle dinamiche di mercato. In questo contesto, si è rivelata di fondamentale importanza l'adozione di approcci di governance, che consentano di far emergere e bilanciare tutti gli interessi rilevanti (interessi economici, sociali e ambientali, così come interessi pubblici e privati). In tale prospettiva, possono giocare un ruolo cruciale strumenti innovativi, come la Gestione Integrata delle Zone Costiere (GIZC), richiamata in strategie e strumenti giuridici adottati a livello globale (UNCED, UNEP, FAO), regionale (Mediterranean Action Plan, Consiglio d'Europa, UE) e nazionale (MATTM). La GIZC mira, infatti, all'attuazione di tecniche di gestione innovative, idonee a realizzare gli obiettivi di sostenibilità dello sviluppo e risolvere la crescente conflittualità legata alla concorrenza tra gli utilizzi settoriali nelle zone costiere. Il progetto ha, in particolare, focalizzato l'attenzione su due principi-chiave della GIZC, il principio di coordinamento istituzionale e quello di partecipazione del pubblico nell'ambito di un processo decisionale trasparente, al fine di supportare la loro attuazione.