Strumenti per il processo decisionale pubblico

Public intervention is necessary in decision processes involving environmental and land issues, because the market mechanism is not able to regulate automatically environmental goods. The methods historically introduced to deal with these decisions are cost benefit analysis, cost effectiveness analysis and multi objectives analysis. The origins and criticalities of these methods are shortly pointed out in the paper. These methods become inadequate in a complex society: subjectivity and conflict are key elements, and participation is needed in the decision process. SEA and EIA are procedures which define the roles of the different actors; decision support systems use the techniques elaborated in cost benefit analysis, cost effectiveness analysis and multi objectives analysis to create and spread the information, facilitating communication and interaction among the different actors and making the whole process transparent.

Nelle decisioni che coinvolgono aspetti ambientali e territoriali è necessario l'intervento pubblico, perché il mercato non riesce a razionare in modo automatico l'uso dei beni ambientali. Gli strumenti introdotti storicamente per affrontare queste decisioni sono nell'ordine l'analisi costi benefici, l'analisi costi efficacia, l'analisi a molti obiettivi. Di ciascuno di questi metodi vengono messi in evidenza motivazioni e criticità. Questi metodi tuttavia diventano inadeguati in una società complessa come quella attuale: la soggettività e il conflitto sono elementi ineludibili, che rendono necessario prevedere forme di partecipazione nel processo decisionale. La VAS e la VIA sono procedure nell'ambito delle quali sono definiti i ruoli e i momenti in cui intervengono i diversi soggetti; i sistemi di supporto alle decisioni usano le tecniche messe a punto nell'ambito dell'analisi costi benefici, dell'analisi costi efficacia e dell'analisi a molti obiettivi con lo scopo di costruire e far circolare l'informazione utile alla decisione, facilitando la comunicazione e l'interazione tra i diversi attori, rendendo trasparente l'intero processo.