L'évaluation de l'impact se base normalement sur des enquêtes menées directement auprès d' individus ayant bénéficié d'aides ou de politiques actives du travail. Pour bien estimer l'impact net, il faut observer en plus, des individus non traités, mais très homogènes par rapport au groupe principal. Le coût élevé de la réalisation des enquêtes limite la taille des échantillons, et il est donc difficile de pouvoir mener à terme des comparaisons au niveau local. L'accès à des bases de données même si créées pour des buts différents (fiscaux, administratifs, de suivi) pourrait remédier à ces limites et apporter de nombreux avantages. Dans cet article, nous présentons un travail de validation de la base de données très complexe qui enregistre les Communications Obligatoires (COB) prévues par la loi italienne quand un changement de contrat de travail a lieu. Cela a été rendu possible par le fait qu' à présent, nous avons exceptionnellement accès à deux sources différentes pour l'évaluation -en termes d'emploi, de l'impact des politiques de formation professionnelle de la Région Piemont (Nord-ouest de l'Italie), c'est-à-dire : la base de données des COB et une enquête directe (de terrain) auprès des étudiants, un an après la fin de la formation. On remarque de grandes différences entre les indicateurs calculés sur les données récoltées par le biais de l'enquête et ceux calculés à partir des Communications Obligatoires. On observe des discordances pour 20% des individus de l'échantillon analysé. De plus, le changement de base de données distord les résultats des analyses d'impact net. En fait, les variables déterminantes pour l'emploi et l'importance de l'impact net, varient notablement. Lorsque l'on décide d'utiliser comme source, pour l'analyse socio-économique, une banque de données de type administrative, il est indispensable de procéder avec précaution et esprit critique, vérifiant la fiabilité des valeurs émergeant de son utilisation à travers son croisement avec d'autres sources. En l'absence d'une telle démarche préliminaire de validation, qui doit avoir lieu en étroite relation avec les autorités régionales ou nationales qui gèrent les systèmes informatifs, non seulement on risque d'accepter sans esprit critique des informations qui créent des distorsions systématiques dans les résultats, mais on empêche un travail de correction des procédures et des pratiques indispensable à la mise au point du système
Données administratives et évaluation des politiques régionales: quels enjeux?
Ragazzi E;Sella L
2014
Abstract
L'évaluation de l'impact se base normalement sur des enquêtes menées directement auprès d' individus ayant bénéficié d'aides ou de politiques actives du travail. Pour bien estimer l'impact net, il faut observer en plus, des individus non traités, mais très homogènes par rapport au groupe principal. Le coût élevé de la réalisation des enquêtes limite la taille des échantillons, et il est donc difficile de pouvoir mener à terme des comparaisons au niveau local. L'accès à des bases de données même si créées pour des buts différents (fiscaux, administratifs, de suivi) pourrait remédier à ces limites et apporter de nombreux avantages. Dans cet article, nous présentons un travail de validation de la base de données très complexe qui enregistre les Communications Obligatoires (COB) prévues par la loi italienne quand un changement de contrat de travail a lieu. Cela a été rendu possible par le fait qu' à présent, nous avons exceptionnellement accès à deux sources différentes pour l'évaluation -en termes d'emploi, de l'impact des politiques de formation professionnelle de la Région Piemont (Nord-ouest de l'Italie), c'est-à-dire : la base de données des COB et une enquête directe (de terrain) auprès des étudiants, un an après la fin de la formation. On remarque de grandes différences entre les indicateurs calculés sur les données récoltées par le biais de l'enquête et ceux calculés à partir des Communications Obligatoires. On observe des discordances pour 20% des individus de l'échantillon analysé. De plus, le changement de base de données distord les résultats des analyses d'impact net. En fait, les variables déterminantes pour l'emploi et l'importance de l'impact net, varient notablement. Lorsque l'on décide d'utiliser comme source, pour l'analyse socio-économique, une banque de données de type administrative, il est indispensable de procéder avec précaution et esprit critique, vérifiant la fiabilité des valeurs émergeant de son utilisation à travers son croisement avec d'autres sources. En l'absence d'une telle démarche préliminaire de validation, qui doit avoir lieu en étroite relation avec les autorités régionales ou nationales qui gèrent les systèmes informatifs, non seulement on risque d'accepter sans esprit critique des informations qui créent des distorsions systématiques dans les résultats, mais on empêche un travail de correction des procédures et des pratiques indispensable à la mise au point du systèmeI documenti in IRIS sono protetti da copyright e tutti i diritti sono riservati, salvo diversa indicazione.
