The article starts from a series of doubts of interpretation and conflicting legal interpretations, highlighted by the authors, concerning the probative value of documents sent by certified email (PEC).Particular attention is placed on cases in which, for the purposes of valid electronic filing of petitions and declarations to the PA, it is necessary to ascertain whether the PEC system is identified exclusively as a secure transmission system. Or rather, if it is also a system that guarantees - in addition to the origin of the submitted documents in accordance with art. 45 of the CAD - the integrity of the same, along with the author's identification as required by art. 65 of the abovementioned code. As shown in the paper, the authors address the criticality of the case, both from a legal point of view as well as from a technical point of view, also in the light of structural changes brought about by the soon to be implemented European Regulation No. 910/2014 known as Regulation e-IDAS (electronic IDentification and Authentication Services). The article will illustrate how the two aspects, although closely related, are not always aligned, probably due to the rigidity of the legal system that, with objective difficulties, is willing to permanently abandon tools, rules and procedures mirrored from paper-based use.
Il contributo parte da una serie di dubbi interpretativi e di discordanti orientamenti giurisprudenziali che gli autori evidenziano, intorno al valore probatorio dei documenti allegati e inviati a mezzo posta elettronica certificata (PEC). Il problema viene posto con particolare attenzione ai casi in cui, ai fini della valida presentazione telematica di istanze e dichiarazioni alle PA, occorre stabilire con certezza se il sistema di PEC è identificabile esclusivamente come un sistema di trasmissione sicuro, o anche come un sistema che garantisce oltre la provenienza dei documenti trasmessi ai sensi dell'art. 45 del CAD, anche l'integrità dello stesso e l'identificazione dell'autore come richiesto dall'art. 65 del medesimo Codice. Come emerge dal contributo, gli autori affrontano le criticità del caso, sia da un punto di vista giuridico, che da un punto di vista tecnico anche alla luce delle modifiche strutturali apportate dal Regolamento europeo n° 910/2014 noto come regolamento e- IDAS (electronic IDentification and Authentication Services) di prossima attuazione. L'articolo mostrerà come i due aspetti, sebbene strettamente legati, non sempre risultano allineati complice, probabilmente, la rigidità di un sistema come quello giuridico che, con difficoltà oggettive, è disposto ad abbandonare definitivamente strumenti, regole e procedure mutuate specularmente dall'uso del cartaceo.
Il valore probatorio degli allegati inviati a mezzo PEC
R Guarasci;E Sorrentino
2017
Abstract
Il contributo parte da una serie di dubbi interpretativi e di discordanti orientamenti giurisprudenziali che gli autori evidenziano, intorno al valore probatorio dei documenti allegati e inviati a mezzo posta elettronica certificata (PEC). Il problema viene posto con particolare attenzione ai casi in cui, ai fini della valida presentazione telematica di istanze e dichiarazioni alle PA, occorre stabilire con certezza se il sistema di PEC è identificabile esclusivamente come un sistema di trasmissione sicuro, o anche come un sistema che garantisce oltre la provenienza dei documenti trasmessi ai sensi dell'art. 45 del CAD, anche l'integrità dello stesso e l'identificazione dell'autore come richiesto dall'art. 65 del medesimo Codice. Come emerge dal contributo, gli autori affrontano le criticità del caso, sia da un punto di vista giuridico, che da un punto di vista tecnico anche alla luce delle modifiche strutturali apportate dal Regolamento europeo n° 910/2014 noto come regolamento e- IDAS (electronic IDentification and Authentication Services) di prossima attuazione. L'articolo mostrerà come i due aspetti, sebbene strettamente legati, non sempre risultano allineati complice, probabilmente, la rigidità di un sistema come quello giuridico che, con difficoltà oggettive, è disposto ad abbandonare definitivamente strumenti, regole e procedure mutuate specularmente dall'uso del cartaceo.I documenti in IRIS sono protetti da copyright e tutti i diritti sono riservati, salvo diversa indicazione.
