La legislazione europea in materia di circular economy e il ruolo dei governi nazionali

The paper gives a brief description of the European regulatory framework in terms of "circular economy". First of all, readers can observe the analysis of the current environmental and economic situation, which determined the need of implementing a new economic model, able to guarantee the existing welfare level without further undermining the equilibrium of the global eco system. In this context, the authors decided to pay specific attention to reveal the original fundamentals and the environmental, social, technical and economical reasons that first inspired the definition of the circular economy model. The final part of the article, while analysing the latest and ambitious European legislation, focuses the attention on some key elements that, during the national transposition phase, will determine the success or the failure of the regulatory package in the long period, regardless of the identified quantitative targets achievement.

L'articolo offre un quadro sintetico del contesto normativo europeo in materia di "economia circolare". Vengono in primis rilevate le attuali condizioni economiche e ambientali che hanno determinato la necessità di elaborare questo nuovo modello economico, che dovrebbe mostrarsi in grado, al di là di slogan e parole ad effetto, di garantire gli attuali livelli di welfare senza compromettere ulteriormente gli equilibri eco-sistemici planetari. In quest'ambito gli autori hanno prestato particolare attenzione a rilevare i principi cardine e le ragioni ambientali, sociali e tecnico scientifiche che hanno originariamente inspirato la definizione del modello "economia circolare". Si propone poi, nella parte conclusiva, un'analisi critica della recente e ambiziosa normativa europea in materia, focalizzando l'attenzione su alcuni "elementi chiave" che, nella fase di recepimento nell'ordinamento nazionale degli Stati Membri, determineranno, secondo gli autori e a prescindere dal raggiungimento dei target quantitativi di riferimento adottati, il successo o l'insuccesso dell'iniziativa normativa nel lungo periodo.