l PNRR tra governance e comunità. Un’analisi sociologica della messa in pratica

This article investigates the implementation process of Community Health Centres (Case della Comunità) and Community Care Hospitals (Ospedali di Comunità), with a particular focus on Southern Italy and the city of Naples. The analysis follows the deployment of actions linked to the application of a multi-level governance framework. Data were collected through focus groups with professionals and volunteers engaged in the transformation of a former hospital facility. The study specifically aims to examine the initial organizational outcomes of a health strategy known as “patient access”. Starting from a description of the financial mechanisms triggered by Italy’s National Recovery and Resilience Plan (PNRR), the article outlines the organizational changes underway and assesses the extent to which these reforms are fostering effective access to local healthcare services.

Nell’articolo si esplora il processo di attuazione delle Case e degli Ospedali di Comunità, in particolare al Sud e nel con- testo napoletano, a seguito dell’implementazione di azioni relative all’applicazione di una governance multilivello. Sono analizzati i dati raccolti a seguito della conduzione di focus group con operatori e volontari coinvolti nella trasformazio- ne di un’ex-struttura ospedaliera. Lo scopo è esaminare, in particolare, i primi esiti organizzativi di una strategia sanita- ria denominata patient access. A partire da una descrizione del processo finanziario attivato dal Piano Nazionale di Ri- presa e Resilienza (PNRR), si esaminerà la concreta modifica organizzativa, valutando se e quanto si stia innescando una reale accessibilità ai servizi sanitari territoriali.