QUIMBY: un instrumento innovador para la participación ciudadana

El ISTI (Istituto di Scienze e Tecnologie dell'Informazione del CNR) ha desarrollado la parte preponderante de la plataforma software del proyecto Edem 1.0, financiado por el Ministero Italiano per l'Innovazione y coordinado por la Municipalidad de Roma (marzo de 2006 - febrero de 2008). La modalidad de envolvimiento online del ciudadano y las soluciones software implementadas son fuertemente innovadoras y se fundan sobre estudios sociológicos adecuados predispuestos por la Universidad de Pisa y de Roma. El sistema emplea las potencialidades de las tecnologías de Internet más avanzadas (social networking, user generated content, ecc.) para aplicarlas a los procesos de partecipación y de consultación entre la administración pública y los ciudadanos y también entre las administraciones mismas. La primera versión de eDem 1.0 que se ha experimentado en el proceso de Balance de participación de la municipalidad XI del Comune de Roma, se puede visitar a la dirección siguiente: http://www.municipiopartecipato.it. En este caso los canales de comunicación e interacción vía Internet se añaden y se integran con los tradicionales (asembleas, reuniones, mesas, ecc. ). Algunos ejemplos de funcionalidad: . indicación de problemas y propuestas de solución . localización sobre mapas de carreteras . invío de documentación relativa a los problemas e/o propuestas . indicación posible del agradecimiento de una propuesta . visualización gráfica del iter administrativo de las propuestas Se han hecho otras personalizaciones para la Regione Lazio y el Comune de Pescara. El software (denominado QUIMBY) es completamente open source (licencia gpl); se favorece así el proceso de reutilización en otras administraciones. También se puede utilizar en muchos otros casos. Se pueden imaginar personalizaciones aun para procesos de participación que prevean diferentes modelos o niveles de envolvimiento (información, comunicación, consultación, proyectación compartida, deliberaciones).

Participatory Budgeting aims to increase democracy in city districts by permitting citizens to participate in the spending of public budgets and in the making of important decisions regarding public life. Until today, such participation was made available mostly through physical meetings organized by public administrations (off-line meetings). Only in recent years has software been developed in order to enable people to 'gather' using ICT methodologies (on-line meetings). The paper describes this research project aimed at building a framework able to increase citizen participation in public life by developing new approaches, including the integration of off-line and on-line meetings among citizens and public administrations. Project eDem1.0, coordinated by the Municipality of Rome and financed by the Italian Ministry for Innovation during the period March 2007 to February 2009, has aimed to apply cutting edge Internet-based technologies (social networking, user-generated content, etc.) to enhance the processes of participation and consultation, both between citizens and government administration offices, as well as among such offices themselves. Sociological studies, expressly conducted by the Universities of Pisa and Rome, have provided the basis for the innovative means developed in the project (normative solutions and choices, new useful software instruments, project self-evaluation). The software platform, based on a social network structure, for implementation of such goals was developed for the most part at the Institute of Information Science and Technologies (ISTI) of the Italian National Research Council (CNR) in Pisa. Such development has been guided by the specific needs and wishes of the coordinating institution, to which a customized version has been provided. Initial testing of the software was begun within the framework of the Rome Bilancio Partecipativo del Municipio XI (Participatory Budgeting for District 11). The current version is a freely available, open-source solution. Other, customized versions have been provided to and used by the region of Lazio and the township of Pescara